◎科技日报记者 刘艳
3月30日上午10点，国务院联防联控机制举行新闻发布会，工业和信息化部副部长辛国斌介绍了我国制造业复工复产有关情况。
全国工业基本面初步实现稳定
工业和信息化部副部长辛国斌。
辛国斌在公布了这样一组数据。
我国钢铁、电子行业复岗率超过90%，纺织、汽车、机械、轻工等行业员工复岗率达到70%-90%；
全球需要的维生素、抗生素、镇痛类等原材料药企生产经营已恢复生产，复工复产率和主要产品达产率均超过80%；
湖北规上工业企业平均开工率超过95%，人员平均复岗率约为70%；截至3月28日，全国规上工业企业平均开工率达到98.6%，人员平均复岗率达到89.9%。中小企业复工率已达到76%，3月以来日均升幅在1个百分点以上。
辛国斌说：“总体看，全国工业基本面初步实现了稳定。疫情对我国工业经济影响可控，不会改变我们国家持续向好的基本趋势。”
我国具备庞大的产业规模、完整的产业体系、巨大的内需市场、充足的政策空间和显著的制度优势，面对疫情冲击，我们国家的经济展现出应对复杂严峻局面的强大韧性与活力。
防疫物资、生活必需品、农资产品生产继续保持较快增长；化肥等农资企业的有效复工复产有力保障了春耕生产，春耕用肥价格稳定；智能手表、智能手环等消费升级类产品及半导体分立器件等高技术产品增速较大；大数据、云计算、物联网等新产业新业态逆势增长。
92家龙头企业带动40多万家中小企业复工复产
在央行、银保监会及相关金融机构支持下，3000亿支持重点疫情防控企业的专项再贷款已累计向5000多家企业发放了2000多亿元，企业实际承担利率只有1.27%左右。
辛国斌强调，已为湖北省预留了一部分资金。
与此同时，5000亿元支农支小再贷款、再贴现额度已累计发放了2000多亿元，贷款利率低于4.55%。
据辛国斌介绍，为切实帮助中小企业解决困难，在推动有关部门实施降低小规模纳税人增值税征收率、减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金等一系列财税、金融、社保等政策，也鼓励地方出台配套的政策。
黑龙江建立100亿元中小企业稳企稳岗基金，海南等省市推出了“企业防疫险”“复工复产险”，发挥保险的作用来支持企业复工复产；江苏银行对江苏省工信厅推送的1100余户企业融资需求实现100%对接全覆盖，累计向582户企业授信139亿元。
龙头企业带动上下游配套中小企业复工复产效果很明显，92家龙头企业共带动上下游40多万家中小企业复工复产。
辛国斌表示，考虑到疫情对中小企业资金链造成了巨大冲击和影响，防疫期间工信部继续加大清理政府部门和国有大型企业拖欠非公有制企业、中小企业账款的工作力度，1-2月已清理拖欠民营和中小企业账款181亿元。
短短10天我国紧急向国外提供有创呼吸机1700多台
截至3月29日，我国主要呼吸机企业累计向全国供应呼吸机2.7万台，其中有创呼吸机3000多台，有利保障了我国疫情防控。
随着疫情在全球扩散，国外对医疗装备的需求急剧增加，尤其是有创呼吸机。
据不完全统计，3月19日以来仅短短10天，在保障国内需求的同时，我国已紧急向国外提供有创呼吸机1700多台。
我国有创呼吸机企业21家，有8家主要产品取得了欧盟强制性认证，约占全球产能的1/5，目前已签订订单约2万台。
但是，一台呼吸机有上千个零部件，很多供应商在国外，增产并非易事，全部满足需求也不现实。
原料药生产可保障国际抗疫需求
辛国斌表示，相关原料药企复工复产率和主要产品的达产率超过80%，部分品种产量超过去年同期的水平，能确保国际抗疫需求。
辛国斌介绍，我国有1500多家原料药生产企业，是全球最大的原料药生产国和出口国。正常年份原料药产量在300万吨左右，出口在100万吨左右。我国的维生素、抗生素、解热镇痛类药物、抗感染药物、皮脂类激素等药物国际市场占比在50%以上。
新冠肺炎疫情在全球范围内快速蔓延，对药品的生产供应造成了较大影响，原料药出口量和去年同期相比有所下降。
辛国斌表示，为加大力度向国际社会供应原料药，必须努力维持原料药生产企业的生产，保障全球产业链供应的安全和稳定。
接下来，工信部将组织实施重点产品的监测和生产调度，协调解决企业遇到的出口运输困难的问题，加强与世卫组织、外商协会、跨国药企的沟通和对接，组织企业有明确的目的性的开展供给服务，保障国内国际市场供应。
电子信息行业平均复岗率已达95%
工业和信息化部产业政策与法规司司长许科敏
随着全国疫情防控形势持续向好，复工复产按下快进键，“世界工厂”正在加速启动。
工业和信息化部产业政策与法规司司长许科敏介绍，我国电子信息行业平均复岗率已达95%，长江存储、长鑫、华星光电、维信诺等重大项目进展顺利。
联想（武汉）产业基地不仅是联想全球最大、最先进的自有工厂，也带动了产业链上下游聚集、投资及生产。
联想MBG（移动业务）中国区制造高级总监齐岳对科技日报记者说：“有赖于供应链上下游企业同频恢复，疫情未对武汉产业基地的生产齐套性造成明显影响。截止3月27日，联想（武汉）产业基地已有超6000名员工上岗，通过大数据、物联网、人工智能等工业智能技术对未来返工趋势的预判及对生产要素的赋能，我们计划在3月底实现万人到岗，全面恢复生产。”
齐岳表示，我国电子制造业供应链完善，生产能力和抗风险能力很强。所以，当中国开始恢复经济秩序，整个供应链同步高速运转。从中能够准确的看出，我国电子制造业产业链受海外疫情蔓延影响不大，说明了中国的供应链很健康，我们有信心打好复工复产保经济这场战役。
新能源汽车相关政策将做出调整
辛国斌透露，自2月19日到现在，汽车行业企业整体开工率已由60%左右提升到97%，员工复岗率由50%左右提高到82%，总体达产率已经与去年同期水平相当。
辛国斌说：“每辆汽车有上万个零部件，上千家供应链企业，一家企业供应中断，就可能会引起整车企业全线停产。”
为此，工信部专门成立工作专班，把包括5家跨国企业在内的15家重点整车企业作为重点联系对象，建立了包含交通运输部、人民银行等部门以及26个地方工信部门的综合协调机制。这些企业提出的很多具体问题涉及到26个省市1300多家企业，上述供应链企业已全部实现了复工复产。
湖北省是我国重要汽车制造业基地，也是疫情影响最严重的地区，部分零部件供应不上成为很多整车企业的“卡点”。
针对大众、宝马以及广汽、重汽等国内外整车企业提出将湖北省供应商的库存零部件尽快运出保障生产供应问题。针对武汉地区增压器、液压系统、空调等零部件企业员工返岗率低、产能难以满足整车企业需要问题，工信部与武汉市经信局、东湖开发区指挥部协调，帮助企业前往全国50余个市县接运返岗人员，迅速提升产能，解了整车企业断供之危。
尽管局面向好，但汽车行业仍有困难需克服。
为了解决有效需求不足的问题，工信部等部委督促各地加快出台促进汽车消费的政策措施，目前已有广东、山东、吉林、海南和深圳、宁波、杭州、南昌等省地市出台了具体政策。
辛国斌透露，近期会协调有关部门对新能源汽车及相关政策作出调整。
疫情负面影响仍不可掉以轻心
辛国斌表示，虽然疫情防控取得重大阶段性胜利，但疫情对我国工业经济的负面影响也在持续显现。
据辛国斌提供的数据，我国前两个月规模以上工业增加值同比下降13.5%，实现利润同比下降38.3%，企业亏损面达到36.4%。在41个大类工业行业中有30个行业工业增加值降幅达到两位数，中小企业、劳动密集型行业受冲击影响较大。
尽管挑战存在，但从相关指标看，3月工业经济运行情况明显好于前两个月，广东、江苏、浙江、山东、福建等工业大省已基本全部开工。在一些龙头企业带动下，中小企业开工率已超过70%。
虽然当前制造业复工复产呈现出有序推进、积极向好的态势，辛国斌提醒诸多复工复产中的制约仍需改进，如人流物流存在堵点、产业链复工复产不协同、企业经营压力大等。
辛国斌强调，随着境外疫情加速蔓延，国际间人流、物流、资金流受阻，全球产业链、供应链动荡加剧，经济社会秩序在失衡，系统性风险上升。
辛国斌说：“不容小觑的是，我们国家的经济已经深度融入全球产业链供应链，与一些重点疫区相互依存度较高，势必对我产业链、供应链以及外贸出口造成较大冲击影响。还要密切跟踪形势的发展变化，并及早做好应对准备。”
来源：科技日报 图片来自：中国网 杨佳
编辑：陈小柒
审核：王小龙
终审：冷文生
